Vent de réformes : les Pays-Bas cultivent leur reprise

Vent de réformes : les Pays-Bas cultivent leur reprise

Une croissance modérée soutenue par l'innovation et la transition énergétique

L'économie néerlandaise devrait afficher une croissance de 1,1% en 2025, et 0,8% en 2026, soutenue par une consommation intérieure robuste, une politique industrielle ambitieuse et des investissements massifs dans la transition énergétique. Avec un secteur manufacturier européen toujours en difficulté et des carnets de commandes modérés, la reprise de la production industrielle sera lente. Le gouvernement s'inscrit dans une stratégie budgétaire prudente et souvient plusieurs pays secteurs jugés stratégiques pour le pays :

- Les énergies renouvelables (notamment l'éolien offshore)

- La numérisation des services publics et privés

- L'agriculture durable à haute valeur technologique

Cependant, plusieurs défis structurels pèsent sur les perspectives économiques à moyen terme :

- La dépendance énergétique vis-à-vis des importations

- La hausse des coûts salariaux dans un marché du travail sous tension

- Une pénurie persistante de logements et de terrains constructibles

Droit de Douane US-Pays-Bas : Désinflation et recentrage européen des exportations

Les droits de douane devraient réduire les exportations des Pays-Bas vers les Etats-Unis en les rendant plus chères ils affecteront également la demande d'intrants produits aux Pays-Bas pour les exportations d'autres pays à destination des Etats-Unis. Nous prévoyons une inflation moyenne de 2,9% en 2025 et de 2,2% en 2026, car l'impact des droits de douane sur la demande et les prix de l'énergie contribueront au processus de désinflation. Les exportations néerlandaises restent solides grâce à la résilience du secteur agroalimentaire et à la réorientation vers les marchés européens. En 2025, la croissance des échanges intra-UE devrait atteindre +2,6% portée par la forte demande allemande et belge. En revanche, les flux vers l'Asie accusent un recul de -8,4%, affectés par des tensions logistiques persistantes.

Climat des affaires : attractivité forte mais fiscalité sous pressions

Les Pays-Bas restent une destination prisée des investisseurs internationaux, grâce à un cadre juridique stable, une main d'oeuvre hautement qualifiée et une culture entrepreneuriale bien ancrée. Toutefois, la fiscalité des entreprises est en mutation. L'introduction progressive d'un impôt minimum global de 15% pour les multinationales (conformément au projet OCDE) pourrait nuire à l'image de place fiscale attractive.

Conditions Générales de Vente (CGV) : rigueur contractuelle et efficacité judiciaire

Les conditions contractuelles aux Pays-Bas sont régies par :

- Des délais de paiement réglementés à 30 jours, prolongeables à 60 jours maximum

- L'usage fréquent de l'assurance-crédit pour sécuriser les transactions

- Le respect contractuel élevé grâce à un système judiciaire rapide et fiable 

Les moyens de paiement les plus utilisés en B2B sont :

Tendances 2025 à noter :

- Digitalisation massive avec recours à des solutions intégrées d'automatisation des règlements (ERP).

- Paiement en temps réel : les virements instantanés SEPA sont de plus en plus utilisés.

- Crédit intégré (embedded finance) : certaines plateformes B2B proposent désormais des paiements différés ou du BNPL (Buy Now, Pay Later) pour les entreprises.

- Sécurité & conformité : forte adoption de l'authentification (SCA) et des outils de lutte contre la fraude.

Acteurs privés : les délais de paiement s'allongent mais restent parmi les plus courts

En 2025, les délais de paiement se sont légèrement allongés par rapport à 2024 (83 jours en moyenne), notamment dans les grandes entreprises. 26% des entreprises interrogées indiquent des retards, principalement dans le secteur du commerce de détail et des transports. Le risque systémique demeure faible, grâce à une forte capitalisation et des marges opérationnelles stables.

Atradius réalise cette météo en fonction des critères suivants : le risque de crédit et la performance commerciale du secteur au regard de sa tendance à long terme.

Source Atradius Baromètre des Pratiques de paiement 2025

En cas d'impayés : les bonnes pratiques pour un recouvrement amiable aux Pays-Bas

Au Pays-Bas, il est recommandé d'agir dans les 15 jours suivant l'échéance pour maximiser les chances de recouvrement.

Documents clés à vérifier et à réunir : 

- Contrat signé : contient-il une clause d'intérêts de retard ? une clause de juridiction ?

- Facture et bon de livraison : bien datés et acceptés ?

- Conditions générales de vente (CGV - contenu & acceptation) : communiquées et opposables ?

Pour des relances efficaces : 

- Préparez vos relances en néerlandais ou anglais?

- Adoptez un ton direct mais professionnel, en phase avec la culture néerlandaise.

- Relancez par email ou téléphone, puis adressez une mise en demeure formelle avec accusé de réception, en fixant un délai de régularisation clair (7 à 14 jours).

Points d'attention :

- Depuis avril 2024, la loi WKI encadre les pratiques des sociétés de recouvrement. Elle impose des règles de compétence, même pour les créances envers des entreprises individuelles (eenmanszaak) ou sociétés de personne (VOF).

- Les frais de recouvrement sont plafonnés selon un barème légal :

Intérêts de retard :

- Taux contractuel courant : 12%/an.

- Si non prévu : taux légal néerlandais ou taux UE.

- Les intérêts sont généralement acceptés par les débiteurs néerlandais, si documentés.

Qu'en est-il du délai de prescription : il est de 5 ans à compter de la date d'échéance. Il peut être interrompu par lettre recommandée ou acte d'huissier.

Les différentes options à considérer pour recouvrer vos créances à l'amiable ou par voie judiciaire

Si la procédure amiable ne fonctionne pas, le système judiciaire néerlandais sera une option efficace à considérer. Attention, ne pas négliger le formalisme attendu car le système est exigeant. Il est donc crucial de bien préparer son dossier.

Voici les documents requis :

- Contrats, factures, relevés de compte, échanges écrits.

- Preuves de relances et de la relation commerciale.

Procédures d'insolvabilité : options et limites

Les Pays-Bas disposent de plusieurs procédures collectives encadrées par le Faillissementswet.

Acteurs publics : ponctualité et rigueur administrative

Les contrats publics néerlandais sont strictement régis par le droit communautaire. Ainsi depuis la réforme du 1er janvier 2025, les paiements doivent être réalisés dans un délai de 30 jours, sauf exception justifiée. Les retards sont rares et peuvent donner lieu à des pénalités automatiques. Une approche collaborative est privilégiée entre administrations et fournisseurs associée à une digitalisation très importante des marchés publics.

Direction des études économiques d'Atradius